朝民函〔2023〕67号

关于对朝阳市政协十二届二次会议

第186号提案答复意见的函

李亚琴委员：

您提出的《关于应对人口老龄化 推动居家养老服务体系建设的建议》的提案收悉，现答复如下：

随着我国老龄化步伐日益加快，为实施积极应对人口老龄化国家战略，我市以机构养老为兜底、居家社区机构相协调，初步建立了兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次高品质健康康养需求。为了有效推进居家养老服务保障，近年来，全市积极争取项目资金，积极推动街道和乡镇养老综合体、城市社区老年人日间照料室、农村老年幸福院和老年食堂等项目建设。

一、积极开展街道居家养老服务项目建设

近年来，全市积极争取省级居家和社区养老服务街道试点项目9个、社区试点项目12个。特别是2022年在凌源市和龙城区建成两个高标准的街道居家和社区养老服务项目，现在已经投入使用。进一步提升了居家和社区养老服务保障水平，起到了很好的样板和示范作用。

二、加强街道养老服务体系建设

结合全市养老工作实际，我市已经将建设街道养老服务综合体纳入市政府重点工作项目，“十四五”期间，全市街道养老服务综合体覆盖率，要达到80%以上，乡镇覆盖率要达到60%以上。下一步，我们将发挥试点作用、总结试点经验，统筹资源整合，全面推进居家养老服务体系建设。

三、工作部署安排

（一）落实社区养老设施建设。一是强化老旧小区改造，整合社区服务投入和资源，统筹闲置存量房务资源，推进社区养老设施建设，补齐社区服务短板。二是强化新建住宅小区养老设施配建，按照“四同步”要求，严格按照标准配建小区养老服务设施。

（二）强化街道养老服务综合体建设。一是积极争取国家和省项目资金支持，充分利用政府闲置房产，推进街道养老服务综合体建设。二是积极引导和支持养老机构赋能居家和社区养老服务，利用现有资源开展居家和社区养老服务。

（三）整合社区日间照料室资源。一是积极开展日间照料室改建升级，通过改建升级将符合条件的场所升级为街道养老服务综合体。二是探索通过统筹服务等方式，整合日间照料室资源，强化统筹应用和管理，提升养老服务保障水平。

目前，全市城市街道养老综合体（社区养老）建设已经纳入市政府重点工作推动，2023年城市街道养老综合体覆盖率将达到67%。我们将以老年人需求为指引，整合社会各类服务资源，创新社区养老服务，进一步提高社区养老设施和服务水平。

感谢李亚琴委员的关注和支持建议。

 朝阳市民政局

                  2023年5月16日

 (此件主动公开）

抄送：市政府办公室（督查室）、市政协提案委

朝阳市民政局办公室               2023年5月16日印发

                                            共印8

份