李丰代表：

    您提出的《关于设立农村独居老人联络员的建议》已收悉，现答复如下：

    2022年，朝阳市印发了《朝阳市积极应对老龄化实施方案》，通过建立针对经济困难的高龄、失能老年人补贴制度，加强农村老年人关爱服务工作，鼓励和扶持面向老年人的公益活动和志愿服务等，积极推进老年人权益保障工作。

一、关于无劳动能力，无儿女赡养，享受国家补贴的孤寡老人

我市已经规范建立针对此类群体的特困救助供养制度，老人可以按月领取供养金，可以选择到特困供养机构供养或居家分散供养。针对分散特困供养人员的照护需求，我市规范建立分散特困供养人员照料服务机制。以满足分散供养特困人员照料服务需求为目标，以落实委托照料服务为重点，在充分尊重分散供养特困人员本人意见的基础上，为分散供养特困人员确定照料服务人，明确照料服务职责。同时按照“分类定标、差异服务”的要求，给照料护理人发放照料费。照料护理人原则上每周至少上门提供1次照料服务和每周至少要与特困人员通1次电话（微信），随时了解掌握特困人员身体、生活、居家在位等情况。同时要求，村每月入户、乡镇（街道）每季度入户，有效保障了分散供养特困群体的基本生活和日常照护。

二、关于农村留守老人

我市通过积极健全完善村级综合服务功能，试点探索开展农村互助养老、建设农村居家养老服务中心和农村幸福院等形式，为农村老年人提供便利可及的养老服务。同时，我们积极推动落实农村留守老年人关爱服务，要求各村委会定期寻访了解农村留守老年人生活状况和赡养责任落实情况。对于农村留守老人和留守儿童，其家属可以到村委会报备信息，同时与委托人签订委托照料协议，强化老人和儿童的日常照护保障。各村一般安排村民小组长为具体的联络员，具体负责本组的留守老人和留守儿童照护关爱联络工作。同时在基本公共卫生服务领域对65岁老年人健康管理中，已经安排专项资金，定期监测和了解老人的健康状况。

三、关于为农村独居老人提供医疗保障，应急和常用药品由政府统一配发

市相关部门答复，目前国家和省对独居老年人免费服药没有相关政策，从我市财力状况看，现在实行免费送药条件尚不具备。待国家出台政策后，市财政部门将按政策办理。

感谢李丰代表的关注和支持。

                                 朝阳市民政局

                           2023年5月16日

 (此件主动公开）

抄送：市人大事委、市政府办公室（督查室）

朝阳市民政局办公室               2023年5月16日印发

                                            共印8

份