朝民发〔2020〕79号

关于大力发展和培育社区社会组织的通知

各县（市）区民政局：

为深入落实辽宁省民政厅《关于大力培育和发展社区社会组织的实施意见》（辽民发〔2018〕47号），发挥社区社会组织在服务居民和创新社会治理作用，根据有关规定，结合实际，提出如下工作要求。

一、工作目标和任务 

2020年底实现城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织目标。再用5到10年时间使社区社会组织管理制度更加健全，支持措施更加完备，整体发展更加有序，作用发挥更加明显，成为创新基层社会治理的有力支撑。

二、促进社区社会组织全面发展

结合实际采取灵活有效、切实可行的措施，大力培育和发展社区社会组织，使其能够成为城乡社区治理的建设者和参与 者。要简化登记程序，提高审核效率，制定工作规范，加快登记服务工作。要降低准入门槛，支持为民服务、养老照护、公益慈善、促进和谐、文体娱乐和农村生产技术服务等领域的社区社会组织的发展。要鼓励乡镇、街道成立社区社会组织服务中心等枢纽型社会组织，发挥其组织协调、统计作用，规范社区社会组织行为。

三、加强社区社会组织分类登记和管理

1、对于达到注册条件的社区社会组织可直接向县级民政部门依法申请登记。县级民政部门须通过正式文件将业务主管单位责任委托给乡镇政府(街道办事处)，在实际注册过程中，乡镇政府（街道办事处）出具作为业务管理部门的文件，完成申请注册登记。

2、未达到注册条件的社区社会组织，由乡镇政府（街道办事处）成立社区社会组织服务中心等枢纽型社会组织进行管理。规模较大社区社会组织归乡镇政府（街道办事处）直接管理。规模较小组织比较松散的社区社会组织，可归乡镇政府（街道办事处）管理、也可由城乡社区党组织领导，由社区成立社区社会组织服务站管理。

四、做好社区社会组织统计上报工作

各地要区别不同类别社区社会组织，进行分类管理，做好数据统计工作，统计数据要真实可靠，填写报表准确无误，上报时间及时有效。

各县（市）区民政部门在2020年10月30日前完成社区社会组织的统计并上报市局。

表格下载邮箱：cyssgj@163.com  密码c123456

联系人：陈锐

电  话：0421-2611179

附件：

1、社区社会组织统计表（未登记社区社会组织信息统计专用  ）

2、社区社会团体个人会员统计表（未登记社区社会团体信息统计专用  ）

3、社区社会团体单位会员统计表（未登记社区社会团体信息统计专用  ）

4、社区民办非企业单位从业人员表（未登记社区民办非企业单位信息统计专用  ）

以上表格作为乡级社区社会组织服务中心和社区社会组织服务站统计管理未登记社区社会组织业务用表

5、社区社会组织信息总表（此表格作为乡级社区社会组织服务中心和社区社会组织服务站统计管理未登记社区社会组织信息业务用表，并作为乡级社区社会组织服务中心报县级社会组织登记机关用表  ）

朝阳市民政局

                         2020年8月14日

   （此件公开发布）

附件1

社区社会组织统计表