朝民发〔2022〕44号
关于印发《朝阳市嵌入式小微型养老服务设施（场所）备案工作指南》的通知
各县（市）区民政局：
现将《朝阳市嵌入式小微型养老服务设施（场所）备案
工作指南》印发给你们，请按照文件要求，认真抓好贯彻落实。
朝阳市民政局
2022年8月23日
（此件主动公开）
朝阳市民政局办公室 2022年8月23日印发
朝文备注0323 共印5份
朝阳市嵌入式小微型养老服务设施（场所）备案工作指南
按照辽宁省民政厅《关于大力培育和发展社区社会组织的实施意见》（辽民发[2018]47号）要求和《朝阳市养老服务机构（场所）清理整顿专项行动实施方案》（朝民发[2022]34号）的工作部署，为了进一步完善我市养老服务体系的建设，不断满足多层面、多样化的养老服务需求，切实加强和规范全市嵌入式小微型养老服务设施（场所）的监管工作，特制定本工作指南。
一、嵌入式小微型养老服务设施（场所）的内涵和特征
嵌入式小微型养老服务设施（场所）是指为老年人提供全托、日托住宿和照料护理服务，且床位在10张以下的养老服务设施（场所），也包括能够就近开展上门服务、助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等为老服务的小微型服务站点。其基本特征如下：
（一）位于居民区或居民区附近；
（二）具有固定的场所和相关服务设施设备；
（三）具有相对稳定并能够提供服务保障的工作人员；
（四）床位在10张以下，暂时不能登记为养老机构的。
二、嵌入式小微型养老服务设施（场所）备案程序和要求
为丰富养老服务市场，培育支持社会力量开展多样化的便民养老服务，目前，对于嵌入式小微型养老服务设施（场所）可实行备案制管理，其名称为了避免与养老服务机构相混淆，可采取县（市）区+乡镇（街道）+村（社区）+花名+老年人护理（照护、养护）站（所、室）等命名，其党建活动由所在村（社区）党组织统一管理。
（一）办理程序
由举办者本人提出申请，经所在社区居民委员会或村民委员会审查同意，报乡镇人民政府(街道办事处）备案管理并颁发备案证书。备案证书编码编写方式为乡镇（街道）行政区划代码+备+三位流水编号。例如：在双塔区前进街道备案的编号为211302003备001。
（二）备案材料
1.朝阳市嵌入式小微型养老服务设施（场所）申请备案表；
2.举办者身份证明；
3.服务场所证明（房产证或租赁合同）；
4.承诺书。
（三）相关要求
1.变更与撤销
备案项目发生变更需及时办理备案内容调整，终止服务活动的需在1个月内办理注销备案手续，注销后的备案证书编码不再重新启用。
2.举办人责任与义务
举办人需具备完全民事行为能力，并对所举办的设施（场所）承担全部债务债权关系和民事责任。
三、嵌入式社区养老服务设施（场所）日常监管及措施
（一）明确部门职责。嵌入式小微型养老服务设施（场所）备案工作由县（市）区民政部门组织实施，社管局要与养老业务主管科（股）通力合作、各负其职、加强指导。日常备案工作由街道办事处（乡镇人民政府）具体负责，涉及建筑、消防、食品卫生、医疗服务等方面业务按照相关政策法规执行。
（二）加强事中事后监管。乡镇人民政府（街道办事处）发现嵌入式小微型养老服务设施（场所）存在可能危机人身健康和生命财产安全风险的，应当责令限期规整；逾期不改正的，责令停业整顿。属于建筑、消防、食品卫生、医疗服务、特种设备安全风险的，及时上报给当地县（市）区民政局，由县（市）区民政局及时协调有关部门，配合做好后续查处工作。
（三）做好典型培育推广工作。各县（市）区民政局要认真关注嵌入式小微型养老服务设施（场所）为老服务开展情况，及时总结好的做法和先进经验，查找日常工作中存在的问题和不足，并采取积极有效的措施不断改进完善强化日常服务管理工作，各县（市）区民政局要将每年培育发展的嵌入式小微型养老服务设施（场所）典型服务案例定期向市民政局报告。
各县（市）区民政局要于每年6月末和11月末前将嵌入式小微型养老服务设施（场所）统计数据上报市民政局。
联系人：社会组织管理局 杨 辉 2611179
社会福利科 康 斌 2613779
附件：1.嵌入式小微型养老服务设施（场所）申请备案表
2.承诺书
3.嵌入式小微型养老服务设施（场所）备案证书模板
附件2：
承诺书
本人举办 承诺如下：
1.承诺符合嵌入式小微型养老服务设施（场所）管理相关规定；
2.承诺按要求如实填报相关信息；
3.承诺坚决杜绝欺老虐老、非法集资等损害老年人合法权益和公平竞争市场秩序的行为；
4.承诺主动接受并配合民政部门、备案机关和有关单位的指导、监督和管理。
承诺不属实，或违反上述承诺的，依法承担相应法律责任。
场所设施名称：
举办者签字：
年 月 日