（公开募捐）政务服务事项指南及审批流程确认表
时间：2021-12-10来源：朝阳市民政局点击： 次
政务服务事项指南及审批流程确认表 （完整表格点击下载：（公开募捐）政务服务事项指南及审批流程确认表）
| 职权名称 | 政务服务事项名称（省厅下推政务服务事项名称） | |||
| 职权类型 | ☑行政许可 □行政确认 □行政征收 □行政给付 □公共服务□内部审批 □其他权利 | |||
| 子项名称 | 慈善组织公开募捐资格审批 | |||
| 审批业务名称 | 慈善组织公开募捐资格审批 | |||
| 适用范围 | 市级民政部门 | |||
| 事项审查类型 | ☑前审后批 □即审即办 □审核转报 □部门联办 □其他 | |||
| 审批依据 | 1、《中华人民共和国慈善法》（主席令第43号，2016年3月16日颁布） 2、《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号,2016年8月31日颁布） | |||
| 受理机构 | 朝阳市民政局 | |||
| 决定机构 | 朝阳市民政局 | |||
| 数量限制 | 无限制 | |||
| 是否联合审批 | □是 ☑否 | 联审部门 | ||
| 申请条件 | 《中华人民共和国慈善法》第二十二条明确：慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。 《慈善组织公开募捐管理办法》第五条明确：依法登记或者认定为慈善组织满二年的社会组织，申请公开募捐资格，应当符合下列条件： 1.根据法律法规和本组织章程建立规范的内部治理结构，理事会能够有效决策，负责人任职符合有关规定，理事会成员和负责人勤勉尽职，诚实守信； 2.理事会成员来自同一组织以及相互间存在关联关系组织的不超过三分之一，相互间具有近亲属关系的没有同时在理事会任职； 3.理事会成员中非内地居民不超过三分之一，法定代表人由内地居民担任; 4.秘书长为专职，理事长（会长）、秘书长不得由同一人兼任，有与本慈善组织开展活动相适应的专职工作人员； 5.在省级以上人民政府民政部门登记的慈善组织有三名以上监事组成的监事会； 6.依法办理税务登记，履行纳税义务； 7.按照规定参加社会组织评估，评估结果为3A及以上； 8.申请时未纳入异常名录； 9.申请公开募捐资格前二年，未因违反社会组织相关法律法规受到行政处罚，没有其他违反法律、法规、国家政策行为的。 | |||
| 禁止性要求 | ||||
| 办理类别 | □区县初审市终审 ☑市初审市终审 □市初审省、国家终审 | |||
| 是否集中办理 | 否 | |||
| 互联网申报地址 | □是 系统访问地址： □否 ☑ | |||
| 自建审批系统 | □是 系统访问地址：□否 ☑ | |||
| 办公地址 | 朝阳市政务服务中心民政窗口 | |||
| 受理时间 | 上午：8:30-11:30 下午：13：30-16:30 | |||
| 联系电话 | ||||
| 监督投诉渠道 | ||||
| 审批对象及领域 | 面向个人办事： □ ☑□生育收养 □户籍办理 □民族宗教 □教育科研 □入伍服役 □就业创业 □设立变更 □准营准办 □抵押质押 □职业资格 □行政征收 □婚姻登记□优待抚恤 □规划建设 □住房保障 □社会保障 □证件办理 □交通出行□旅游观光 □入境出境 □消费维权 □公共安全 □司法公正 □知识产权□环保绿化 □文化体育 □公用事业 □医疗卫生 □离职退休 □其他 面向法人办事： ☑ □设立变更 □准营准办 □资质认证 □年检年审 □税收财务 □人力资源□社会保障 □投资审批 □融资信贷 □抵押质押 □商务贸易 □招标拍卖□涉外服务 □农林牧渔 □国土和规划建设 □交通运输 □环保绿化□应对气候变化 □水务气候 □医疗卫生 □科技创新 □文体教育 □知识产权□民族宗教 □质量技术 □检验检疫 □安全生产 □公安消防 □公用事业□档案文物 ☑其他 其他：___________ | |||
| 收费依据及标准 | ||||
| 收费项目 | 收费标准 | |||
| 收费项目 | 收费标准 | |||
| 定期检验及依据 | 每年，依据《中华人民共和国慈善法》（主席令第43号，2016年3月16日颁布） 2、《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号,2016年8月31日颁布） | |||
| 办理基本流程 | 申请人向市政务服务中心民政窗口提出申请，并提交申报材料。 申报材料缺失或不符合法定形式的，由市政务服务中心民政窗口在5日内实行告知补正，并出具《补正材料通知书》；逾期未补正或补正材料仍不符合要求的，市政务服务中心民政窗口将退回申请。 申报材料符合条件的，由市政务服务中心民政窗口受理。 受理后由市民政局在规定时间内组织实地考察和专家评审。实地考察和专家评审通过后经市民政局审查、审核、批准，材料内容要件缺失或不符合条件的，由市民政局提出告知整改，逾期未整改或整改材料仍不符合要求的，市民政局将不予批准该申请。 符合条件的，由市民政局在20日内作出准予登记的行政许可决定。 | |||
| 办结时限 | 20个工作日 | |||
| 审批结果 | 慈善组织公开募捐资格证书 | |||
| 结果送达 | 现场领取 | |||
| 申报材料及审批结果获取方式 | □能够通过网络受理申请人提交的电子材料，但仍需要申请人到现场提交纸质材料后进入办理程序☑能够通过网络受理申请人提交的电子材料并进入办理程序，办结后需要申请人到现场提交相关纸质材料、签字领取审批结果□能够通过网络受理申请人提交的电子材料并进入办理程序，申请人可通过网络获取办理结果，不需要任何纸质材料，全程不需要到现场□能够通过网络受理申请人提交的电子材料并进入办理程序，申请人可通过物流渠道提交纸质材料和获取审批结果，全程不需要到现场□不接受网络方式在线提交申请，需要到现场办理 | |||
| 申请材料目录 | 序号 | 申请材料名称 | 文件限制类型 | 是否必须 | 是否需要原件 |
| 1 | 慈善组织公开募捐资格申请书 | ☑word □pdf□tif □jpg□rar □mp4 | ☑是 □否 | ☑是 □否 | |
| 2 | 注册会计师出具的申请前二年的财务审计报告（含年度慈善活动支出和年度管理费用的专项审计） | ☑word □pdf□tif □jpg□rar □mp4 | ☑是 □否 | ☑是 □否 | |
| 3 | 会议纪要 | ☑word □pdf□tif □jpg□rar □mp4 | ☑是 □否 | ☑是 □否 | |
| 4 | 业务主管单位同意的证明材料（无业务主管单位的可不提供） | ☑word □pdf□tif □jpg□rar □mp4 | ☑是 □否 | ☑是 □否 | |
| 5 | 社会组织评估等级证书 | ☑word □pdf□tif □jpg□rar □mp4 | ☑是 □否 | ☑是 □否 | |
| 6 | 慈善组织公开募捐资格申领表（限《慈善法》实施前登记设立的公募基金会） | ☑word □pdf□tif □jpg□rar □mp4 | ☑是 □否 | ☑是 □否 |
| 内部审批流程 | 序号 | 环节名称 | 是否计时 | 承办处室 | 经办人 | 经办人职务 | 手机号码 |
| 1 | 收件 | 是 | |||||
| 2 | 受理 | 是 | |||||
| 3 | 审核 | 是 | |||||
| 4 | 踏勘（核定） | 是 | |||||
| 5 | 批准 | 是 | |||||
| 6 | 办结 | 是 | |||||
| 7 | 发证（发放） | 是 |
| 流程图 |
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说明：
一、 收费
1.针对收费办理事项
二、 内部审批流程
1. 其中收件、受理、批准、办结四个环节必须有相关人员审批，其他环节根据实际环节配置审批人员；
2. 收件和受理为窗口服务环节；审核与批准为审批环节；勘探（核定）为实地勘察和专家评审；办结为事项结束；发证（发放）为审批完成后的输出环节。
三、 流程图
1. 为实际公共服务事项工作流程；